领和支撑作用，遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革，增强高等学校、科研院所原始创新能力和转制科研院所的共性技术研发能力。
（十六）优化对基础研究的支持方式
切实加大对基础研究的财政投入，完善稳定支持和竞争性支持相协调的机制，加大稳定支持力度，支持研究机构自主布局科研项目，扩大高等学校、科研院所学术自主权和个人科研选题选择权。
改革基础研究领域科研计划管理方式，尊重科学规律，建立包容和支持非共识创新项目的制度。
改革高等学校和科研院所聘用制度，优化工资结构，保证科研人员合理工资待遇水平。完善内部