标准化、技术标准化、管理标准化，提升创建水平。
提升生产能力。在加强水利设施建设的同时，大规模建设旱涝保收高标准农田，增强抗灾能力和综合生产能力。力争到2015年新建高标准农田4亿亩，更新提质建设高产田1亿亩。重点建设田间排灌沟渠及机井、小型集雨蓄水设施，开展土地平整、积肥设施和机耕道路建设，落实土壤改良、地力培肥等质量提升措施，建立耕地质量监测预警体系，加快先进适用耕作技术推广应用。
（二）稳定发展工业原料和园艺作物生产，保障农产品有效供给
随着我国人口增长和人民生活水平提高，棉花、油料、糖料消费持